Quel avenir pour notre commune ?

Aujourd'hui Saint-Lambert-des-Bois (SLDB) est rattaché à la Communauté de Communes de la Haute Vallée de Chevreuse (CCHVC) qui regroupe 10 communes et compte environ 26 000 habitants répartis comme suit (chiffres approximatifs) :

Saint Rémy-les-Chevreuse : 7 800 ; Le Mesnil-Saint-Denis : 7 000 ; Chevreuse : 5 700 ; Lévis-Saint-Nom : 1 800 ; Dampierre : 1 200 ; Senlisse : 600 ; Choisel : 550 ; Saint-Forget : 550 ; Saint-Lambert-des-Bois : 500 (2% de la population de la CCHVC) ; Milon-la-Chapelle : 270.

Les compétences déléguées par les communes à la CCHVC concernent les domaines ci-dessous ; les commissions correspondantes sont présidées par les maires des communes les plus peuplées, à l’exception de la commission des finances sous la responsabilité du président de la CCHVC.

• Développement économique et Tourisme : Dominique BAVOIL (Saint-Rémy-lès-Chevreuse)
• Mobilité, Transport et Liaisons douces : Evelyne AUBERT (Le Mesnil-Saint-Denis)
• Haut débit, Développement numérique et vidéo-protection : Anne HERY LE PALLEC (Chevreuse)
• Environnement, Urbanisme, Projet de territoire, Schéma de mutualisation, Ordures ménagères, Coopération intercommunautaire : Anne GRIGNON (Lévis-Saint-Nom)
• Finances : Jacques PELLETIER (Milon-la-Chapelle).

Ces délégations de compétences actuelles correspondent à environ la moitié du budget de la commune. Si on se réfère au rapport des voix, la capacité de notre commune d’influer sur les orientations et décisions de la CCHVC est donc très limitée, Saint-Lambert-des-Bois ne disposant que d’une seule voix au sein de chacune des commissions qui comptent environ 18 personnes.

Le Préfet des Yvelines aurait évoqué à plusieurs reprises l’hypothèse de la dissolution de la CCHVC, les communes étant alors rattachées à la Communauté d’Agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines (CASQY) ou à celle de Rambouillet Territoires (CART).

La CASQY regroupe 12 communes pour environ 235 000 habitants : Montigny-le-Bretonneux : 34 000 ; Trappes : 33 000 ; Plaisir : 32 500 ; Guyancourt : 29 000 ; Elancourt : 26 000 ; Maurepas : 19 000 ; Les-Clayes-sous-Bois : 18 000 ; Voisins-le-Bretonneux : 12 000 ; Villepreux : 11 500 ; Magny-les-Hameaux : 9 500 ; La Verrière : 6 500 ; Coignières : 4 500.

La CART regroupe 36 communes pour un peu plus de 80 000 habitants : Rambouillet : 27 000 ; 5 communes entre 2 000 et 7 000 ; 8 entre 1 000 et 2 000 ; 18 entre 500 et 1 000 ; et 4 en-dessous de 500.

Ces chiffres montrent que, rattachée à une de ces grandes communautés d’agglomération, une petite commune comme SLDB ne représenterait que 0,2% de la CASQY ou 0,6% de la CART et donc perd encore davantage toute possibilité d’influer sur des décisions d’ensemble, voire à défendre certaines spécificités.

Considérons en premier le maintien en l’état de la CCHVC et des compétences déléguées. Dans cette hypothèse le statu quo ou différentes évolutions sont possibles.

• Le statu quo est apparemment la solution préférée de nombreux Lambertois. Cette solution répond-elle aux aspirations de l’ensemble de la population, notamment des adolescents ? A voir.
• La fusion des 7 « petites » communes de la CCHVC est-elle une voie ? Leur regroupement conduirait à un ensemble comptant environ 5 500 habitants, donc du même ordre de grandeur que chacune des trois principales communes. Difficile de croire à sa faisabilité !
• La fusion de deux ou trois petites communes est-elle une alternative ? Par exemple, le rapprochement de SLDB et de Saint-Forget porterait la population à 1 050 habitants ; cela permettrait certainement une mutualisation des moyens mais le rapport des forces au sein de la CCHVC reste du même ordre.
• La fusion d’une ou plusieurs « petites » communes avec une des trois « grandes » peut être aussi un axe de réflexion. Par exemple, qu’est-ce qu’apporterait aux Lambertois la fusion avec Chevreuse pour créer une commune nouvelle, SLDB restant ou pas une commune déléguée ?

Considérons maintenant la dissolution de la CCHVC par une décision administrative impérative. Vu la velléité supposée des communes de Chevreuse et de Saint-Rémy-lès-Chevreuse de rejoindre la CASQY et la position géographique de SLDB, il parait probable que notre commune soit rattachée à la CASQY.

• Dans cette situation, vaut-il mieux, pour l’intérêt des Lambertois, que SLDB intègre la CASQY seule ou après une fusion avec Chevreuse, SLDB étant ou pas une commune déléguée ?
• Enfin soyons fous, imaginons que la CCHVC dissoute devienne une commune nouvelle « Chevreuse Haute Vallée », qui compterait donc plus de 26 000 habitants (ou 19 000 sans Le Mesnil-Saint-Denis et 11 000 sans Saint-Rémy-lès-Chevreuse). Cette commune nouvelle pourrait alors rentrer dans une communauté d’agglomération en ayant le potentiel de défendre les intérêts de notre vallée et en restant évidemment membre du PNRHVC (Parc Naturel de la Haute Vallée de Chevreuse).

Cette liste d'hypothèses n'est pas exhaustive ; elle donne au lecteur quelques pistes de réflexion et pourrait être éventuellement l'amorce d'une discussion lors d'une réunion publique.

L’aspect affectif peut conduire nombre d’entre nous à écarter ces différentes hypothèses, voire à refuser d’y réfléchir. Cependant, s’il n’est pas question d’initier une démarche vers l’une ou l’autre des hypothèses, il pourrait être utile d’y réfléchir, d’identifier les principaux inconvénients et avantages (des éléments chiffrés et non des incantations), de connaître le souhait de la majorité des habitants, …, afin que la prochaine mandature, si elle est subitement confrontée à cette problématique, ait déjà une base de réflexion et n'ait pas à prendre en urgence des positions hasardeuses.